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《廣西壯族自治區食品藥品監督管理局食品生產(chǎn)監管飛行檢查辦法(試行)》經(jīng)自治區食品藥品監督管理局2014年第5次局務(wù)會(huì )審議通過(guò),現印發(fā)你們,請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局
2014年12月19日
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局食品生產(chǎn)監管飛行檢查辦法(試行)
第一條 為加強食品生產(chǎn)企業(yè)日常監管,強化食品安全風(fēng)險的防控,落實(shí)政府屬地監管責任和企業(yè)食品安全主體責任,根據《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)飛行檢查是指上一級食品藥品監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上級監管部門(mén))根據監管工作需要,組織開(kāi)展對下一級食品藥品監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)下一級監管部門(mén))或對轄區內的食品生產(chǎn)企業(yè)(含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),下同)開(kāi)展不定期、隨機、突擊性的監督檢查。
第三條 自治區食品藥品監督管理局負責組織實(shí)施全區范圍內的食品生產(chǎn)監管飛行檢查。
設區市食品藥品監督管理局負責組織實(shí)施本行政區域內的食品生產(chǎn)監管飛行檢查。
被檢查單位所在地食品藥品監督管理部門(mén)應積極做好配合工作。
第四條 飛行檢查應遵循依法監督、實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。堅持問(wèn)題導向,做到嚴格檢查、嚴厲查處、嚴肅問(wèn)責。
第五條 上級監管部門(mén)根據監管工作的需要,適時(shí)啟動(dòng)飛行檢查,對存在以下情形的應進(jìn)行重點(diǎn)核查:
(一)涉及重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題的;
(二)監督抽檢或風(fēng)險監測合格率低的;
(三)被媒體曝光或投訴舉報存在嚴重食品安全隱患的;
(四)企業(yè)涉及有違法生產(chǎn)記錄的;
(五)容易發(fā)生超范圍超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
(六)為重大活動(dòng)提供食品保障的;
(七)其他有必要進(jìn)行飛行檢查的。
第六條 飛行檢查的內容是檢查各級監管部門(mén)落實(shí)屬地食品安全監管工作職責的情況,并填寫(xiě)《食品生產(chǎn)監管飛行檢查記錄表》(附件1),隨機抽取轄區內數家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)檢查,檢查當地監管部門(mén)開(kāi)展日常監督檢查、監督抽檢等工作的落實(shí)情況,并填寫(xiě)《食品生產(chǎn)監管飛行檢查記錄表》(附件2)。每次飛行檢查的內容可根據監管工作的需要進(jìn)行調整。
第七條 飛行檢查組一般由兩名以上食品安全監管人員組成,實(shí)行組長(cháng)負責制。根據工作需要,上級監管部門(mén)可抽調下一級監管部門(mén)人員參與飛行檢查,原則上采取異地交叉檢查的方式。
第八條 飛行檢查應當制定檢查計劃,明確檢查事項、檢查時(shí)間、檢查方式、檢查人員。必要時(shí),食品藥品監督管理部門(mén)可以聯(lián)合公安機關(guān)、檢驗檢測機構等有關(guān)部門(mén)共同調查,可以邀請新聞媒體參加。
第九條 飛行檢查組在現場(chǎng)檢查過(guò)程中,應通過(guò)查驗資料、座談交流、拍照錄像、復印相關(guān)資料等方式,詳細記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、存在問(wèn)題、整改要求等主要內容,做好現場(chǎng)檢查工作。
第十條 飛行檢查組對企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現企業(yè)有下列情形的,應當及時(shí)移交企業(yè)所在地監管部門(mén),現場(chǎng)采取控制措施并依法調查處理,涉嫌犯罪的應當及時(shí)移送司法機關(guān)。
(一)涉嫌使用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)涉嫌生產(chǎn)病死、毒死或者死因不明動(dòng)物肉類(lèi)及其制品的;
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)嚴重不符合生產(chǎn)許可條件的;
(四)存在其它嚴重食品安全隱患的。
第十一條 現場(chǎng)檢查結束時(shí),飛行檢查組應與被檢查單位溝通檢查情況,被檢查單位負責人應在飛行檢查記錄表上簽字確認。
第十二條 被檢查單位應當對檢查組發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行認真研究,切實(shí)采取有效措施予以解決。對檢查企業(yè)發(fā)現的問(wèn)題,當地監管部門(mén)應及時(shí)進(jìn)行跟蹤處理,督促企業(yè)整改,整改結束后,按要求填寫(xiě)《食品生產(chǎn)監管飛行檢查處理情況報告單》(附件3),經(jīng)監管部門(mén)主要領(lǐng)導簽字后報送上級監管部門(mén)。
第十三條 建立飛行檢查情況通報機制,上一級監管部門(mén)根據工作需要,可將飛行檢查的情況在系統內進(jìn)行通報;對連續兩次飛行檢查發(fā)現存在同樣問(wèn)題的監管部門(mén),上一級監管部門(mén)應當向當地政府進(jìn)行通報。
第十四條 參與飛行檢查的人員應嚴格遵守有關(guān)法律法規、工作紀律和廉政規定,不得泄露與食品生產(chǎn)監管飛行檢查相關(guān)情況和舉報人等相關(guān)信息;對違反有關(guān)工作紀律的人員,依法依紀進(jìn)行處理。
第十五條 本辦法適用于全區各級食品藥品監管部門(mén)組織實(shí)施的食品生產(chǎn)監管飛行檢查。
第十六條 本辦法由自治區食品藥品監督管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本文關(guān)鍵詞:廣西壯族自治區食品藥品監督管理局食品生產(chǎn)監管飛行檢查辦法
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