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各市食品藥品監督管理局:
《廣西壯族自治區餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查辦法(試行)》已經(jīng)自治區食品藥品監督管理局2014年第四次局務(wù)會(huì )議審核通過(guò),現予印發(fā),請結合本地實(shí)際,認真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局
2014年10月10日
廣西壯族自治區餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查辦法(試行)
第一條 為加強餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全監管,建立從農田到餐桌整個(gè)食品供應鏈條的反向追溯制度,打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,制定本辦法。
第二條 本辦法中的餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨,是指餐飲服務(wù)提供者為向消費者提供餐飲服務(wù)所購進(jìn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等。
餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查,是指食品藥品監督管理部門(mén)為保障食品安全,運用監管手段,通過(guò)對餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨的渠道和來(lái)源進(jìn)行溯源性追蹤檢查,以驗證食品的安全性及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的合法性,并查處違法行為和不合格食品的過(guò)程。
第三條 自治區食品藥品監督管理局負責全區餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查工作的組織領(lǐng)導。
各市、縣(市、區)食品藥品監督管理部門(mén)承擔本行政轄區內的餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查工作。
第四條 餐飲服務(wù)監管環(huán)節有下列情形之一、并在本環(huán)節無(wú)法核查的,當地食品藥品監管部門(mén)應當開(kāi)展追溯核查:
(一)監督抽檢、風(fēng)險監測和快速檢測不合格的食品;
(二)無(wú)標簽或者標簽內容不符合規定的預包裝食品;
(三)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(四)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品;
(五)餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),未查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,不執行進(jìn)貨查驗記錄制度或者記錄不全的;
(六)經(jīng)核實(shí)的公民投訴、舉報或者媒體關(guān)注熱點(diǎn)的相關(guān)食品品種;
(七)食品藥品監管部門(mén)根據日常監管或者專(zhuān)項整治行動(dòng)的需要等其他情形。
第五條 餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查程序:
(一)根據餐飲服務(wù)提供者食品進(jìn)貨情況,檢查進(jìn)貨查驗記錄及相關(guān)票證,選定追溯核查的具體進(jìn)貨品種,查清該品種進(jìn)貨數量批次、庫存數量及供貨人等信息,填寫(xiě)《餐飲食品安全追溯核查專(zhuān)案記錄表》(附件),并制作《現場(chǎng)檢查筆錄》。
(二)根據《餐飲食品安全追溯核查專(zhuān)案記錄表》信息,對供貨方進(jìn)行現場(chǎng)核查并制作《現場(chǎng)檢查筆錄》:供貨方屬流通經(jīng)營(yíng)單位的,核查流通許可資質(zhì)、供貨確認及相關(guān)購銷(xiāo)臺帳票據、檢驗合格證、檢驗報告書(shū)等,必要時(shí)檢查其食品銷(xiāo)售和倉儲情況,核查和檢查結果不能證明食品的安全性及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合法的,繼續向上一級供貨方追溯;供貨方屬生產(chǎn)企業(yè)的,要核查該企業(yè)生產(chǎn)許可資質(zhì)、供貨確認、檢驗合格證、檢驗報告書(shū),有自檢機構的要核實(shí)檢驗原始記錄,必要時(shí)檢查生產(chǎn)現場(chǎng)。在追溯核查中發(fā)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在違法行為的,立案查處。核查最終結果應填入《餐飲食品安全追溯核查專(zhuān)案記錄表》備查。
(三)供貨方不在本轄區的,由縣級以上食品藥品監管部門(mén)負責向具有管轄權的縣級以上食品藥品監管部門(mén)發(fā)函請求協(xié)助核查。如遇困難,由上級食品藥品監管部門(mén)負責協(xié)調解決,其中跨省協(xié)查遇到困難的,可請求自治區局聯(lián)系協(xié)查。
(四)請求協(xié)助核查的函件應當包括如下內容:產(chǎn)品的詳細信息(產(chǎn)品名稱(chēng)、包裝、生產(chǎn)日期或者批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、地址、許可證號、執行標準等內容);產(chǎn)品樣品或者照片;供貨方的詳細信息;相關(guān)票證材料;要求核查的事項和具體理由等。
(五)協(xié)助核查。各地食品藥品監管部門(mén)收到涉及本轄區協(xié)助核查請求的,應當及時(shí)安排力量開(kāi)展協(xié)助核查,在15個(gè)工作日內,將核查的情況復函反饋。
第六條 在餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查中發(fā)現的違法行為涉及到其他監管部門(mén)監管職責的,應當向相應部門(mén)通報。發(fā)現的違法行為不屬于本部門(mén)監管職責的,應當及時(shí)移送有權處理的部門(mén)處理。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)。
第七條 建立餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查檔案。以追溯核查一個(gè)單位及其進(jìn)貨的一個(gè)或者若干個(gè)品種批次為一個(gè)追溯專(zhuān)案建立檔案,檔案應當包含的主要內容有:《餐飲食品安全追溯核查專(zhuān)案記錄表》;相關(guān)《現場(chǎng)檢查筆錄》;相關(guān)票據、合格證明或檢驗報告等證據資料;協(xié)助核查函及復函;追溯核查專(zhuān)案小結等。
第八條 重大案件的報告與信息發(fā)布。各地食品藥品監管部門(mén)在追溯核查中發(fā)現涉案范圍廣、涉案產(chǎn)品數量和金額巨大、媒體和消費者關(guān)注集中的重大案件,要及時(shí)向自治區局報告。各地擬發(fā)布的重大案件信息統一報自治區局審核,不得擅自發(fā)布。各地要指定專(zhuān)人負責信息匯總和報送工作。
第九條 餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查工作的督查考核。自治區局每年適時(shí)開(kāi)展督查考核,以餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查檔案作為完成任務(wù)的主要依據,并抽取一定數量的單位和品種進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。各市食品藥品監督管理局應當每年組織對轄區各縣(市、區)食品藥品監督管理部門(mén)開(kāi)展督查考核。
第十條 各級食品藥品監管部門(mén)要切實(shí)履行食品安全監督管理法定職責,對應當實(shí)施而未實(shí)施追溯核查或者追溯核查不到位,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員實(shí)行追責。
第十一條 食品藥品監督管理部門(mén)應當鼓勵轄區餐飲行業(yè)特別是學(xué)校食堂、中央廚房、連鎖店和大型以上餐飲企業(yè)開(kāi)展自身進(jìn)貨追溯核查活動(dòng),對本店購進(jìn)量比較大、長(cháng)期供貨的食品供應商,通過(guò)索取供貨人相關(guān)信息、收集核驗相關(guān)資質(zhì)文件、走訪(fǎng)供貨渠道及對供貨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查訪(fǎng)等方式,了解和考察所供食品的安全性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法性,認真履行責任,鼓勵投訴舉報。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
本文關(guān)鍵詞:廣西壯族自治區餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查辦法
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