記者今天獲悉,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》,要求推動(dòng)食品安全法、保健食品監督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規的制修訂,明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據規格等法律適用問(wèn)題,特別是行政執法證據在刑事訴訟中的運用問(wèn)題。

專(zhuān)項整治保健品和飼料農藥

通知要求深入開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規則”,重點(diǎn)排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)。強化進(jìn)口食品檢驗檢疫和監督管理,在此基礎上,建立風(fēng)險隱患清單,堅決取締“黑工廠(chǎng)”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”。

通知表示,將對四個(gè)方面加大整治:保健食品、飼料農藥獸藥、食品標簽標識問(wèn)題,以及私屠濫宰和“注水肉”等違法違規行為。并要繼續嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,進(jìn)一步深化乳制品、酒類(lèi)、調味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專(zhuān)項整治。

地方要確保機構隊伍劃轉到位

通知要求健全食品安全監管體制機制,加快改革完善食品安全監管體制,切實(shí)加強地方各級食品安全監管機構能力建設,確保職能、機構、隊伍、裝備及時(shí)劃轉到位,保障機構人員編制和工作經(jīng)費。

針對群眾反映強烈的監管缺位和監管職責不清問(wèn)題,通知要求地方各級人民政府要切實(shí)負起責任,建立健全部門(mén)間、區域間食品安全監管聯(lián)動(dòng)機制。將信息通報、行政執法、違法行為處理等列入對監管部門(mén)履職情況考核的內容。將食品安全納入社會(huì )管理綜合治理考核、政府績(jì)效考核內容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛生城市等評優(yōu)創(chuàng )建活動(dòng)中實(shí)行一票否決。

年底前完成食品相關(guān)標準清理

通知要求加快食品安全標準建設,2013年底前,要基本完成食品相關(guān)標準的清理,完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范、農藥獸藥殘留等方面的標準,制修訂蜂蜜、食用植物油等產(chǎn)品標準和配套檢驗方法標準。完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》、《飼料、養殖中禁用藥物和物質(zhì)清單》。

通知要求建設國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統和子系統的總體規劃和設計。統籌規劃建設食品安全電子追溯體系,統一追溯編碼,重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類(lèi)、蔬菜、酒類(lèi)、保健食品電子追溯系統建設。

推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點(diǎn)

通知強調誠信建設,2013年底前,要督促所有規模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應的經(jīng)營(yíng)單位設置食品安全管理機構,明確分管負責人。推進(jìn)食品安全責任強制保險制度試點(diǎn),開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點(diǎn)。

通知要求完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,建立實(shí)施“黑名單”制度,公布失信食品企業(yè)名單,促進(jìn)行業(yè)自律。加快規模以上乳制品、肉類(lèi)食品加工企業(yè)和酒類(lèi)流通企業(yè)誠信管理體系建設。

本文關(guān)鍵詞：食品安全監管,食品安全治理,地溝油治理